Javne finance zajemajo celotno strukturo instrumentov in odnosov, ki urejajo javno financiranje iz proračunskih sredstev. Javnofinančni tokovi zajemajo štiri blagajne javnih financ, ki tvorijo globalno bilanco javnih financ države.
Te štiri blagajne so;
- državni proračun,
- občinski proračuni,
- Zavod za pokojninsko in invalidsko zavarovanje Republike Slovenije in
- Zavod za zdravstveno zavarovanje Republike Slovenije.
Vse štiri blagajne skupaj potrošijo skoraj polovico ustvarjenega bruto družbenega proizvoda. Ta sredstva oblastveni organi zagotovijo s predpisovanjem davkov in drugih obveznih dajatev.
Državni in lokalni organi oblasti davščine, ki jih zajemajo, razporejajo med štiri blagajne javnih financ glede na obseg nalog in programov, ki so v njihovi pristojnosti. Najpomembnejši davčni prihodki državnega proračuna so;
- dohodnina,
- DDV,
- trošarine, c
- arine in uvozne takse,
- davek od dobička pravnih oseb,
- davek od iger na srečo,
- ekološki davek,
- sodne in upravne takse,
- davek na bilančno vsoto bank in hranilnic,
- davek od prometa zavarovalniških poslov,
- druge dajatve predpisane z zakonom.
Občinskim proračunom pa pripadajo naslednje dajatve;
- delo dohodnine,
- davek od premoženja,
- davek na dediščine in darila,
- davek na promet nepremičnin,
- davek na dobitke od iger na srečo,
- del upravnih taks,
- denarne kazni po občinskih predpisih,
- nadomestilo za uporabo stavbnega zemljišča,
- turistična taksa,
- komunalne takse,
- druge posebne dajatve.
Zavod za pokojninsko zavarovanje RS se pretežno financira iz prispevkov za pokojninsko in invalidsko zavarovanje, ki jih zagotavljajo zavarovanci in njihovi delodajalci s prispevki. Predvideni prihodki za zagotavljanje pokojnin so tudi sredstva Kapitalske družbe RS in sredstva državnega proračuna. Zavodza pokojninsko in invalidsko zavarovanje opravlja tudi naloge za zavarovance prostovoljnega in dodatnega pokojninskega zavarovanja, ki plačujejo premije za dodatno zavarovanje.
Zavod za zdravstveno zavarovanje RS se financira z dajatvami, ki jih delodajalci in delavci plačujejo v obliki prispevkov za zdravstveno zavarovanje. Poleg obveznih prispevkov se storitve zdravstvenega zavarovanja financirajo tudi s prispevki prostovoljnega zdravstvenega zavarovanja zavarovancev. Celoten obseg zdravstvenih storitev je torej vezan na individualno skrb posameznika za zdravje. Dodatne zdravstvene storitve pa so na razpolago samo z dodatnim zavarovanjem ali z neposrednim plačilom storitev izvajalcu zdravstvenega varstva.